from1789
Portique métallique au-dessus d'une voie rapide, équipé de caméras, portant une banderole noire « Non à l'écotaxe ! » ; deux voitures passent dessous.
Photographie Portique de contrôle de l'écotaxe près de Bignan (Morbihan), couvert d'une banderole d'opposition à la taxe. Photographie prise début octobre 2013, avant les heurts de Pont-de-Buis, selon ses métadonnées.XIIIfromTOKYO (Wikimedia Commons), 2013-10 · CC BY-SA 3.0 : notice de l’image sur Wikimedia Commons (nouvel onglet)

XXIe siècle · 2 août 2013 – 14 juin 2014 · Bretagne, Finistère, Quimper

Mouvement des Bonnets rouges contre l'écotaxe poids lourds, Bretagne, 2013-2014

En 2013, agriculteurs, salariés de l'agroalimentaire, patrons et élus bretons s'opposent à une taxe sur les camions. Elle est suspendue, puis abandonnée en 2014.

Le pouvoir change

, président de la République depuis 2012

Premiers ministres : , puis le 31 mars 2014

L’essentiel

Ce qu’ils demandaient

Supprimer l', une taxe au kilomètre sur les camions, alors que l'agroalimentaire breton supprime des emplois.

Combien ils étaient

entre 15 000 et 30 000 manifestants

Estimation selon l'AFP

8 chiffres à comparer
Ce qu’ils ont obtenu

Obtenue

1 demande obtenue, sur 3

L' est suspendue le 29 octobre 2013, trois jours après les heurts de Pont-de-Buis. Elle est abandonnée en octobre 2014, après l'échec d'une version réduite, puis au 1er janvier 2017. Les demandes sur l'emploi et sur les pouvoirs de la Bretagne n'ont pas abouti de façon mesurable.

Changement : abrogation 3,4 ans après la demande du 2 août 2013

Ce qui était en jeu

3 demandes, et ce qu’il en est advenu.

  1. Supprimer l'

    Abolir la taxe au kilomètre sur les camions, démonter ses et garder gratuites les routes bretonnes.

    Obtenue

    Suspendue en octobre 2013, réduite à un péage de transit en 2014, puis abandonnée en octobre 2014. L'article 269 du code des douanes, qui créait la taxe, est au 1er janvier 2017.

  2. Défendre l'emploi et mettre fin au «  » dans l'agroalimentaire

    Le rassemblement de Quimper se tient « pour l'emploi en Bretagne », au moment où des abattoirs et des volaillers suppriment des emplois. À Carhaix, les porte-parole réclament la fin du «  » et moins de contraintes administratives pour les entreprises.

    Indéterminée

    Le gouvernement présente un « Pacte d'avenir pour la Bretagne » le 13 décembre 2013. Ce dossier n'a pas pu en vérifier le contenu ni les effets sur l'emploi.

  3. Décider en Bretagne et rattacher la Loire-Atlantique

    Relocaliser en Bretagne des centres de décision, puis, en 2014, créer une Bretagne à cinq départements, en y rattachant la Loire-Atlantique.

    Non obtenue

    La loi du 16 janvier 2015 maintient la Bretagne dans ses limites et laisse la Loire-Atlantique dans la région Pays de la Loire.

Comment c’est arrivé

12 moments clés. Touchez un moment pour le détail.

  1. Premier rassemblement contre la taxe au péage de la Gravelle

    Environ un millier de personnes protestent au péage autoroutier de la Gravelle contre la future taxe, alors appelée « taxe Borloo ».

  2. Signature du contrat avec Écomouv'

    L'État signe le qui confie à Écomouv' la collecte de l' jusqu'en janvier 2025.

  3. Premier portique détruit à GuiclanMobilisation · Supprimer l'écotaxe poids lourds

    Un de contrôle est abattu à Guiclan (Finistère). D'autres destructions suivent à l'automne.

  4. Heurts au portique de Pont-de-Buis

    Des manifestants en bonnet rouge tentent d'abattre le  ; neuf blessés selon le , dont un manifestant grièvement.

  5. Jean-Marc Ayrault annonce la suspension de l'écotaxeRéponse du pouvoir · Supprimer l'écotaxe poids lourds

    Le Premier ministre suspend la mise en œuvre de la taxe, le temps d'un dialogue national et régional.

  6. Rassemblement de QuimperMobilisation · Défendre l'emploi et mettre fin au « dumping social » dans l'agroalimentaire

    Rassemblement pour l'emploi en Bretagne, calme pour l'essentiel ; en fin de journée, des jeunes affrontent la police près de la .

  7. Rassemblement de CarhaixMobilisation · Défendre l'emploi et mettre fin au « dumping social » dans l'agroalimentaireMobilisation · Décider en Bretagne et rattacher la Loire-Atlantique

    Le collectif « Vivre, décider et travailler en Bretagne » réunit les Bonnets rouges sur le site du festival des Vieilles Charrues, sans incident signalé.

  8. Présentation du Pacte d'avenir pour la BretagneRéponse du pouvoir · Défendre l'emploi et mettre fin au « dumping social » dans l'agroalimentaire

    Le Premier ministre présente un pacte pour la Bretagne.

  9. Rassemblements devant 18 préfectures et sous-préfecturesMobilisation · Décider en Bretagne et rattacher la Loire-Atlantique

    Les Bonnets rouges demandent la suppression définitive de l' et une Bretagne à cinq départements ; à Morlaix, des tracteurs repoussent des cars de .

  10. Ségolène Royal suspend sine die le péage de transitDécision : retrait · Supprimer l'écotaxe poids lourds

    La ministre de l'Écologie constate l'échec de la version réduite de la taxe devant les transporteurs routiers.

  11. Résiliation du contrat Écomouv'Décision : application · Supprimer l'écotaxe poids lourds

    L'État résilie le contrat, invoquant des « difficultés insurmontables ».

  12. Abrogation de la taxe par la loi de finances pour 2017Demande satisfaite · Supprimer l'écotaxe poids lourds

    L'article 84 de la pour 2017 la taxe à compter du 1er janvier 2017.

Ce qu’on peut en dire

Le lien entre la mobilisation et le résultat, tel que les sources le discutent.

InterprétationPour la (février 2017), l' est « un échec stratégique, un abandon coûteux » : 957,58 millions d'euros d'indemnités à Écomouv' et à ses partenaires, environ 70 millions de dépenses administratives et 9,83 milliards de recettes nettes perdues sur 2014-2024, à paramètres inchangés. Une hausse de la taxe sur le gazole () compense la perte. Mais les camions étrangers, qui devaient payer 31 % de l'écotaxe, ne supportent plus que 2 % de cette compensation ; le reste, 98 %, pèse sur les camions français et les automobilistes.

InterprétationLe recul de 2013 est lié à la mobilisation bretonne par la , par le rapporteur de l'Assemblée nationale et par l'AFP sur le moment. L'abandon final a d'autres causes, selon la Cour : les oppositions au péage de transit, le manque d'unanimité au gouvernement et des défauts structurels du dispositif jamais corrigés. Pour la du Sénat, la suspension est « une décision politique sans aucun fondement juridique », et la taxe n'aurait pas pu démarrer au 1er janvier 2014.

InterprétationLe mouvement réunit des acteurs aux intérêts différents : agriculteurs de la , salariés d'abattoirs menacés, chefs d'entreprise et , une alliance que le chroniqueur Christian Rogel qualifie d'« agri-ali-transport ». Son principal résultat est le retrait de la taxe. Ses revendications plus larges sur l'emploi et les pouvoirs de la Bretagne n'ont pas d'effet vérifiable : la carte régionale de 2015 laisse la Loire-Atlantique hors de Bretagne.

Pour aller plus loin

Le récit complet8 paragraphes

L' est l'un des projets issus du . La loi du 3 août 2009 prévoit une taxe sur les camions de plus de 3,5 tonnes qui circulent sur les routes nationales gratuites et sur certaines routes locales, pour financer les infrastructures de transport. Selon la , elle devait toucher environ 800 000 camions sur 15 000 km de routes et rapporter près de 890 millions d'euros nets par an.

L'État confie la collecte à une société privée, Écomouv', filiale du groupe italien Autostrade, par un signé le 20 octobre 2011. Des de contrôle sont installés au-dessus des routes : 173 selon la du Sénat, qui les juge « fort coûteux ». Prévue pour juillet 2013, la collecte est reportée au 1er janvier 2014.

La Bretagne obtient une réduction de tarif : 25 % pour le seul Finistère en 2009, puis 40 % et enfin 50 % pour toute la région en 2013. Selon la de l'Assemblée nationale, la contribution bretonne serait ainsi passée d'environ 97 millions à moins de 45 millions d'euros par an. Ces concessions n'arrêtent pas la contestation, qui se cristallise sur les .

En 2013, l'agroalimentaire breton traverse une crise : la mission de l'Assemblée nationale cite les difficultés des volaillers Doux et Tilly-Sabco, face à la concurrence internationale, et de la coopérative porcine Cooperl, face à la concurrence d'autres pays européens. La du Sénat cite aussi Marine Harvest et Gad. Lors d'une audition, le président de la mission rapporte que, pour « certains observateurs », l' n'a été que le révélateur de ces difficultés.

Le 2 août 2013, un premier est détruit à Guiclan, dans le Finistère, lors d'une manifestation d'un « Collectif pour l'emploi » ; d'autres portiques du Finistère sont visés en octobre. Selon la du Sénat, Écomouv' estime la remise en état des équipements dégradés à 18,3 millions d'euros, dont 12,7 millions pour les portiques. En février 2014, l'Agence Bretagne Presse écrit que tous les portiques du Finistère ont été attaqués, endommagés ou démontés par précaution.

Le samedi 26 octobre 2013, au moins un millier de manifestants selon l'AFP, certains coiffés de bonnets rouges, tentent d'abattre le de Pont-de-Buis ; selon le , un manifestant est grièvement blessé, deux légèrement, et six gendarmes légèrement. Le bonnet rouge rappelle une révolte bretonne contre de nouveaux impôts en 1675. La coalition réunit le syndicat agricole du Finistère, des sections des abattoirs Gad et Doux, des chefs d'entreprise et le maire de Carhaix, Christian Troadec.

Le 29 octobre 2013, le Premier ministre Jean-Marc Ayrault annonce la « suspension » de l', « le temps nécessaire à un dialogue au niveau national et régional ». La mobilisation continue : rassemblements à Quimper le 2 novembre et à Carhaix le 30 novembre. À Carhaix, les porte-parole réclament la suppression définitive de l'écotaxe, la fin du «  » et des centres de décision en Bretagne.

En juin 2014, le gouvernement propose un « péage de transit poids lourds » limité à environ 4 000 km de routes ; la du 8 août 2014 restreint en conséquence le réseau taxé. Le 9 octobre 2014, la ministre de l'Écologie, Ségolène Royal, réunit les organisations de transporteurs routiers pour constater l'échec de ce péage et annonce sa « suspension  ». Le contrat avec Écomouv' est résilié le 30 octobre 2014.

Chaque demande, étape par étapedemande, réponse, décision, application

Chaque fil suit une revendication de sa formulation à son bilan. Le style du trait dit la solidité du lien entre la mobilisation et le résultat.

  • Demande
  • Étape qui réalise la demande
  • Autre décision d’une autorité
  • Réponse (annonce, réunion, refus)
  • Lien direct
  • probable
  • discuté ou indéterminé

Revendication 1/3

Supprimer l'écotaxe poids lourds

Abolir la taxe au kilomètre sur les camions, démonter ses portiques et garder gratuites les routes bretonnes.

ObtenueObtenue

Suspendue en octobre 2013, réduite à un péage de transit en 2014, puis abandonnée en octobre 2014. L'article 269 du code des douanes, qui créait la taxe, est abrogé au 1er janvier 2017.

  1. Demande2 août 2013
  2. Réponse29 oct. 2013
  3. Promulgation8 août 2014
  4. Retrait9 oct. 2014
  5. Application30 oct. 2014
  6. Abrogation (réalise la demande)29 déc. 2016
Voir les 6 étapes datées et le lien de causalitéReplier les étapesLien probable
  1. Demande

    Destruction d'un premier portique à Guiclan (Finistère), lors d'une manifestation d'un « Collectif pour l'emploi ». L'hostilité à la taxe s'exprime ensuite par d'autres destructions, puis, en novembre, par la création du collectif « Vivre, décider et travailler en Bretagne », dit des Bonnets rouges.

  2. Délai depuis l’étape précédente : + 3 mois

    Réponse

    Le Premier ministre annonce la « suspension » de la mise en œuvre de l'écotaxe. Le contrat avec Écomouv' ne prévoit pas ce cas ; l'État continue de financer le dispositif sans percevoir la taxe.

  3. Délai depuis l’étape précédente : + 9 mois

    Promulgation

    Loi qui réduit la taxe sans la supprimer : la loi de finances rectificative pour 2014 (article 16) redéfinit le réseau taxé : seuls restent soumis les itinéraires où passent en moyenne plus de 2 500 poids lourds assujettis par jour. C'est le « péage de transit », sur environ 4 000 km au lieu de 15 000.

  4. Délai depuis l’étape précédente : + 2 mois

    Retrait

    Devant les organisations de transporteurs, la ministre de l'Écologie constate l'échec du péage de transit et annonce sa « suspension sine die ».

  5. Délai depuis l’étape précédente : + 21 jours

    Application

    L'État adresse à Écomouv' la lettre de résiliation du contrat de partenariat signé en 2011.

  6. Délai depuis l’étape précédente : + 2,2 ans

    AbrogationRéalise la demande

    La loi de finances pour 2017 (article 84) abroge l'article 269 du code des douanes, qui créait la taxe, à compter du 1er janvier 2017.

Lien probable

La chronologie et plusieurs sources rendent le lien vraisemblable, sans le démontrer.

La suspension de 2013 est liée aux protestations bretonnes par des sources convergentes : la Cour des comptes écrit qu'elle a été « prise sous la pression », dans l'espoir d'apaiser les manifestations ; l'AFP la situe après les heurts du samedi précédent en Bretagne ; le rapporteur de la mission de l'Assemblée nationale dit que les contestations bretonnes y ont conduit ; le Sénat évoque des « considérations d'ordre public ». Mais l'abandon d'octobre 2014 suit les oppositions au péage de transit, que la ministre constate devant les transporteurs, et un désaccord au sein du gouvernement. Le Sénat estime en outre que la taxe ne pouvait pas démarrer au 1er janvier 2014, même sans suspension.

Revendication 2/3

Défendre l'emploi et mettre fin au « dumping social » dans l'agroalimentaire

Le rassemblement de Quimper se tient « pour l'emploi en Bretagne », au moment où des abattoirs et des volaillers suppriment des emplois. À Carhaix, les porte-parole réclament la fin du « dumping social » et moins de contraintes administratives pour les entreprises.

IndéterminéeIndéterminée

Le gouvernement présente un « Pacte d'avenir pour la Bretagne » le 13 décembre 2013. Ce dossier n'a pas pu en vérifier le contenu ni les effets sur l'emploi.

  1. Demande2 nov. 2013
  2. Demande30 nov. 2013
  3. Réponse13 déc. 2013
Voir les 3 étapes datées et le lien de causalitéReplier les étapesLien discuté
  1. Demande

    Rassemblement de Quimper pour l'emploi en Bretagne : prennent la parole des élus, dont Christian Troadec, Thierry Merret, de la FDSEA, porte-parole du « collectif pour l'emploi », et des représentants de salariés licenciés.

  2. Délai depuis l’étape précédente : + 28 jours

    Demande

    À Carhaix, le collectif « Vivre, décider et travailler en Bretagne » réclame la fin du dumping social et ouvre des cahiers de doléances.

  3. Délai depuis l’étape précédente : + 13 jours

    Réponse

    Le Premier ministre présente le « Pacte d'avenir pour la Bretagne », que la mission de l'Assemblée nationale cite comme cadre possible pour des mesures ciblées.

Lien discuté

Des historiens ou analystes en désaccord, ou d’autres causes plausibles.

Selon Wikipédia, une concertation pour un pacte d'avenir pour la Bretagne est lancée le 16 octobre 2013, après les premières destructions de portiques et les plans sociaux de l'agroalimentaire, mais avant Pont-de-Buis et les grands rassemblements. Le pacte est présenté le 13 décembre 2013. Le lien entre ce pacte et la mobilisation des Bonnets rouges reste donc incertain, et ses effets sur l'emploi ne sont pas documentés ici.

Revendication 3/3

Décider en Bretagne et rattacher la Loire-Atlantique

Relocaliser en Bretagne des centres de décision, puis, en 2014, créer une Bretagne à cinq départements, en y rattachant la Loire-Atlantique.

Non obtenueNon obtenue

La loi du 16 janvier 2015 maintient la Bretagne dans ses limites et laisse la Loire-Atlantique dans la région Pays de la Loire.

  1. Demande30 nov. 2013
  2. Demande14 juin 2014
  3. Promulgation16 janv. 2015
Voir les 3 étapes datées et le lien de causalitéReplier les étapesLien indéterminé
  1. Demande

    À Carhaix, les porte-parole demandent que des centres de décision soient installés en Bretagne.

  2. Délai depuis l’étape précédente : + 6 mois

    Demande

    Devant les préfectures et sous-préfectures, les Bonnets rouges réclament une Bretagne à cinq départements, Loire-Atlantique comprise.

  3. Délai depuis l’étape précédente : + 7 mois

    Promulgation

    La loi sur la délimitation des régions maintient la Bretagne et les Pays de la Loire dans leurs limites ; la Loire-Atlantique reste dans les Pays de la Loire.

Lien indéterminé

Les sources disponibles ne permettent pas d’établir le lien.

La loi de 2015 relève d'une réforme nationale de la carte des régions. Aucune source consultée ne lie la carte retenue aux Bonnets rouges.

Tous les chiffres8 estimations, jamais moyennées

Chaque estimation garde son auteur, sa date, son périmètre et son unité. Seules celles d’un même encadré se comparent. Unités présentes : manifestants, blessés. Elles ne se comparent pas entre elles.

Pont-de-Buis-lès-Quimerch (Finistère)blessés

  • 3, dont 2 gravement

    Estimation selon la presse · Christian Rogel, tribune publiée par l'Agence Bretagne Presse

    Heurts au portique de Pont-de-Buis — Chiffre tiré d'une tribune (rubrique « Point de vue »), qui ne précise pas qui sont les blessés. Le préfet, cité par l'AFP, compte un seul manifestant grièvement blessé (voir s-pontdebuis-prefet).

  • 9 : un manifestant grièvement blessé, deux légèrement, six gendarmes légèrement

    Décompte officiel selon la police · Préfet du Finistère, Jean-Luc Videlaine, cité par l'AFP

    Heurts au portique de Pont-de-Buis (bilan du préfet)

Écart entre ces chiffres : du simple au 3. Lire le périmètre de chacun avant de comparer ; aucun n’est retenu comme le bon.

Quimpermanifestants

  • entre 15 000 et 30 000

    Estimation selon l'AFPAFP (fourchette sans estimateurs nommés)

    Rassemblement de Quimper (fourchette de l'AFP) — Fourchette rappelée dans une dépêche du 30 novembre 2013, qui écrit aussi « plus de 15 000 » sans dire qui a compté.

  • plus de 20 000

    Estimation selon l'Agence Bretagne PresseAgence Bretagne Presse (estimation de la rédaction)

    Rassemblement de Quimper — Aucun chiffre de la préfecture ni des organisateurs n'a pu être lu. L'agence, proche du mouvement régionaliste, juge son chiffre peut-être sous-estimé.

Écart entre ces chiffres : du simple au 2. Lire le périmètre de chacun avant de comparer ; aucun n’est retenu comme le bon.

Carhaix-Plouguermanifestants

  • environ 30 000

    Estimation selon les organisateurs · Christian Troadec, porte-parole du collectif, cité par l'Agence Bretagne Presse

    Rassemblement de Carhaix

  • entre 25 000 et 30 000

    Estimation selon la presseAgence Bretagne Presse (estimateur non précisé)

    Rassemblement de Carhaix — L'article donne cette fourchette sans dire qui l'a établie. Aucun chiffre de la préfecture ou de la gendarmerie n'a pu être lu.

Écart entre ces chiffres : du simple au 1,2. Lire le périmètre de chacun avant de comparer ; aucun n’est retenu comme le bon.

18 préfectures et sous-préfectures de Bretagne et de Loire-Atlantiquemanifestants

  • entre 1 000 et 5 000

    Estimation selon la presseFrance Bleu (estimation sans source précisée)

    Rassemblements devant les préfectures et sous-préfectures

Quimpermanifestants

  • environ 300

    Estimation selon la police · Préfecture du Finistère, citée par France Bleu

    Rassemblement devant la préfecture de Quimper

Ce qu’on ne sait pas, ou mal8 limites
  • Aucun chiffre de la , de la police ou de la gendarmerie n'a pu être lu pour Quimper (2 novembre 2013) et Carhaix (30 novembre 2013). Les chiffres retenus viennent de l'AFP, sans estimateur nommé, de l'Agence Bretagne Presse, proche du mouvement , et de l'organisateur Christian Troadec.
  • Une AFP donne 15 000 à 30 000 personnes à Quimper, sans dire qui a compté ; les articles cités par Wikipédia pour Carhaix (17 000 à 40 000) n'ont pas été lus.
  • Le contenu du Pacte d'avenir pour la Bretagne (montants, mesures) et ses effets sur l'emploi n'ont pas pu être vérifiés.
  • Aucun travail d'historien ou de sociologue sur le mouvement n'a pu être lu : Cairn et HAL refusaient l'accès. Les analyses retenues sont celles de la et des commissions parlementaires.
  • La presse régionale et nationale de l'époque (Ouest-France, Le Télégramme, Le Monde, Libération) était inaccessible. Le récit des manifestations repose surtout sur l'Agence Bretagne Presse, un média .
  • Le nombre exact de détruits ou démontés et le bilan judiciaire (poursuites, condamnations) ne sont pas établis par les sources consultées.
  • Pont-de-Buis : neuf blessés selon le (AFP), trois dont deux graves selon une tribune de l'Agence Bretagne Presse ; Wikipédia, d'après des sources non lues, parle d'un manifestant à la main arrachée.
  • La loi du 16 janvier 2015 a modifié, jusqu'au 1er mars 2019, la procédure permettant à un département de changer de région (majorités des trois cinquièmes). Son usage éventuel pour la Loire-Atlantique n'a pas été vérifié.
Sources17 références · 4 février 2009 – 29 décembre 2016

Chaque numéro dans le texte renvoie à l’une de ces références. La barre indique la nature de la source, du texte officiel à la synthèse encyclopédique : ce n’est pas une note de fiabilité.

  • Texte officiel ou archive 6
  • Institution publique ou patrimoniale 1
  • Presse 8
  • Synthèse encyclopédique 2
  1. 1
    Institution publique ou patrimoniale

    L'écotaxe poids lourds : un échec stratégique, un abandon coûteux (Rapport public annuel 2017, tome I, chapitre 5) (site extérieur)

    Cour des comptes · publié le février 2017

    Origine de la taxe, contrat Écomouv' du 20 octobre 2011, décote bretonne, suspension du 29 octobre 2013 « prise sous la pression », péage de transit, suspension sine die du 9 octobre 2014, résiliation du 30 octobre 2014 et coût de l'abandon.

    Présentation (p. 199) ; I.B-D (p. 202-206) ; II.A-E (p. 207-212) ; III (p. 212-218) ; tableau n° 3 (p. 220) · consulté le 22 octobre 2026

  2. 2
    Texte officiel ou archive

    Rapport n° 543 (2013-2014) de la commission d'enquête sur l'écotaxe poids lourds, tome I : « Le contrat Écomouv' : un contrat exceptionnel » (site extérieur)

    Marie-Hélène des Esgaulx (présidente), Virginie Klès (rapporteure) · Sénat · publié le 21 mai 2014

    Suspension annoncée le 29 octobre 2013 « le temps nécessaire à un dialogue au niveau national et régional », destruction du portique de Guiclan le 2 août 2013 lors d'une manifestation du « Collectif pour l'emploi », entreprises menacées (Doux, Tilly-Sabco, Marine Harvest, Gad), coût de remise en état estimé par Écomouv', 173 portiques, et lecture de la suspension comme « décision politique sans aucun fondement juridique ».

    Avant-propos (suspension du 29 octobre 2013, « considérations d'ordre public », impossibilité d'un démarrage au 1er janvier 2014) ; III.A.1 (portiques « fort coûteux ») ; III.D.1 « L'annonce de la suspension de l'écotaxe » ; conclusion de III.D · consulté le 22 octobre 2026

  3. 3
    Texte officiel ou archive

    Rapport d'information n° 1937 sur l'écotaxe poids lourds (site extérieur)

    Jean-Paul Chanteguet (président et rapporteur) · Assemblée nationale · publié le 14 mai 2014

    Crise de l'agroalimentaire breton (Doux, Tilly-Sabco, Cooperl), baisse de la contribution bretonne, Pacte d'avenir présenté le 13 décembre 2013, lien établi par le rapporteur entre contestations bretonnes et suspension, et engagement du Premier ministre de ne pas appliquer l'écotaxe selon quatre députés de l'opposition.

    Première partie, « Le cas des industries agroalimentaires » ; piste n° 3 (contribution bretonne de 97 à moins de 45 M€) ; examen du rapport (14 mai 2014), intervention du rapporteur ; contribution de M. Le Fur, Mme Le Callennec, MM. Le Ray et Lurton ; audition des représentants bretons (« certains observateurs ») · consulté le 22 octobre 2026

  4. 4
    Texte officiel ou archive

    Loi n° 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l'environnement (site extérieur)

    Légifrance · publié le 3 août 2009

    Création du principe d'une écotaxe kilométrique sur les poids lourds pour financer les infrastructures de transport, avec aménagements pour les régions périphériques.

    Article 11, VI · consulté le 22 octobre 2026

  5. 5
    Texte officiel ou archive

    Loi n° 2014-891 du 8 août 2014 de finances rectificative pour 2014 (site extérieur)

    Légifrance · publié le 8 août 2014

    Article 16 : le réseau taxé est limité aux itinéraires dont le trafic moyen journalier dépasse 2 500 véhicules assujettis.

    Article 16 · consulté le 22 octobre 2026

  6. 6
    Texte officiel ou archive

    Code des douanes, article 269 (version abrogée) (site extérieur)

    Légifrance

    Abrogation de la taxe sur les véhicules de transport de marchandises par l'article 84 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016, à compter du 1er janvier 2017.

    Mention d'abrogation de l'article · consulté le 22 octobre 2026

  7. 7
    Texte officiel ou archive

    Loi n° 2015-29 du 16 janvier 2015 relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales (site extérieur)

    Légifrance · publié le 16 janvier 2015

    Maintien de la Bretagne et des Pays de la Loire dans leurs limites (article 1er) ; la Loire-Atlantique figure dans les Pays de la Loire (tableau de l'article 5) ; procédure de changement de région modifiée jusqu'en 2019 (article 3).

    Article 1er ; article 3 ; tableau de l'article 5 · consulté le 22 octobre 2026

  8. 8
    Presse

    France delays 'ecotax' on road transport after protests (site extérieur)

    AFP, reprise par MENAFN · publié le 29 octobre 2013

    Le 29 octobre 2013, Jean-Marc Ayrault suspend la mise en œuvre de l'écotaxe après une réunion d'urgence qui suit les heurts du samedi précédent (26 octobre) en Bretagne, pour laisser le temps d'un dialogue au niveau national et régional.

    Corps de la dépêche · consulté le 22 octobre 2026

  9. 9
    Presse

    Ecotaxe : le Foll fait des propositions pour apaiser la colère bretonne (site extérieur)

    AFP, reprise par WebManagerCenter · publié le 28 octobre 2013

    Heurts du 26 octobre 2013 à Pont-de-Buis : « un millier, au bas mot » de manifestants (estimateur non nommé) ; selon le préfet du Finistère, Jean-Luc Videlaine, un manifestant grièvement blessé, deux légèrement et six gendarmes légèrement blessés.

    Dépêche « Rennes (AFP) », paragraphes sur les heurts de Pont-de-Buis · consulté le 22 octobre 2026

  10. 10
    Presse

    Les Bonnets rouges de retour à Carhaix pour défendre l'emploi (site extérieur)

    AFP, reprise par WebManagerCenter · publié le 30 novembre 2013

    Le 2 novembre 2013, les Bonnets rouges ont réuni entre 15 000 et 30 000 personnes à Quimper (« plus de 15 000 » en introduction), sans estimateur nommé.

    Dépêche « Carhaix-Plouguer (AFP) », premier et deuxième paragraphes · consulté le 22 octobre 2026

  11. 11
    Presse

    La révolte vient de loin : où va l'alliance des Bonnets rouges ? (site extérieur)

    Christian Rogel · Agence Bretagne Presse · publié le 3 décembre 2013

    Tribune : rassemblement de la Gravelle le 4 février 2009 (un millier de personnes), heurts de Pont-de-Buis le 26 octobre 2013 (trois blessés, dont deux graves), composition de l'alliance (CCIB, FDSEA du Finistère, FO de Gad et Doux, Christian Troadec), référence à 1675.

    Rubrique « Point de vue » : chronologie 2009-2013, acteurs, intertitre « Les Bonnets rouges du XVIIe » · consulté le 22 octobre 2026

  12. 12
    Presse

    Plus de 20 000 manifestants à Quimper pour l'emploi en Bretagne (site extérieur)

    Agence Bretagne Presse · publié le 2 novembre 2013

    Estimation de la rédaction (plus de 20 000), déroulement du rassemblement du 2 novembre 2013 et affrontements en fin de journée.

    Titre et corps de l'article · consulté le 22 octobre 2026

  13. 13
    Presse

    Plus de 25 000 Bonnets Rouges à Carhaix : un succès sans précédent pour faire bouger l'État français (site extérieur)

    Agence Bretagne Presse · publié le 30 novembre 2013

    Participation (25 000 à 30 000 sans estimateur précisé ; « estimation prudente » de 30 000 par Christian Troadec), revendications (suppression de l'écotaxe, fin du dumping social, moins de contraintes administratives, décisions en Bretagne), cahiers de doléances, absence de débordement.

    Corps de l'article · consulté le 22 octobre 2026

  14. 14
    Presse

    Des bornes écotaxes attaquées dans le Finistère (site extérieur)

    Philippe Argouarch · Agence Bretagne Presse · publié le 10 février 2014

    Tous les portiques du Finistère attaqués, endommagés ou démontés à titre préventif ; incidents hors de Bretagne.

    Corps de l'article · consulté le 22 octobre 2026

  15. 15
    Presse

    Les Bonnets rouges se sont rassemblés devant les préfectures et sous-préfectures de Bretagne (site extérieur)

    Ilias Psarianos · France Bleu (ici) · publié le 14 juin 2014

    Rassemblements du 14 juin 2014 devant 18 préfectures et sous-préfectures, chiffres de participation, revendications (suppression de l'écotaxe, Bretagne à cinq départements), incidents de Morlaix.

    Corps de l'article · consulté le 22 octobre 2026

  16. 16
    Synthèse encyclopédique

    Mouvement des Bonnets rouges (site extérieur)

    Wikipédia

    Choix du bonnet rouge en référence à une révolte antifiscale bretonne de 1675.

    Section « Un nom et des symboles » · consulté le 22 octobre 2026

  17. 17
    Synthèse encyclopédique

    Histoire de la politique climatique de la France (site extérieur)

    Wikipédia

    Lancement par Jean-Marc Ayrault, le 16 octobre 2013, d'une concertation pour un pacte d'avenir pour la Bretagne, dix jours avant Pont-de-Buis (d'après vie-publique.fr, inaccessible).

    Section « Mouvement des Bonnets rouges et abandon de l'écotaxe » · consulté le 22 octobre 2026

Recherche documentaire du 22 octobre 2026, contre-vérification du 22 octobre 2026, réalisées par des agents d’IA à partir de sources ouvertes. Aucune relecture d’historien à ce stade. Lexique : définitions sourcées, rédigées pour ce site. Méthode.

Portrait de Louis XVI

roi de France, puis roi des Français

Louis XVI

Du 10 mai 1774 au 21 septembre 1792

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Joseph-Siffred Duplessis · Domaine public

Portrait de Charles X

roi de France

Charles X

Du 16 septembre 1824 au 2 août 1830

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : François Gérard, vers 1825 · Domaine public

Portrait de Louis-Philippe Ier

roi des Français

Louis-Philippe Ier

Du 9 août 1830 au 24 février 1848

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Franz Xaver Winterhalter, 1841 · Domaine public

Portrait de Gouvernement provisoire

présidé par Dupont de l’Eure

Gouvernement provisoire

Du 24 février 1848 au 9 mai 1848

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Ary Scheffer, 1830 · Domaine public

Portrait de Commission exécutive

présidée par François Arago

Commission exécutive

Du 9 mai 1848 au 28 juin 1848

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Ary Scheffer, 1842 · Domaine public

Portrait de Adolphe Thiers

chef du pouvoir exécutif, puis président de la République

Adolphe Thiers

Du 17 février 1871 au 24 mai 1873

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Nadar, années 1870 · Domaine public

Portrait de Armand Fallières

président de la République

Armand Fallières

Du 18 février 1906 au 18 février 1913

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Auteur inconnu · Domaine public

Portrait de Albert Lebrun

président de la République

Albert Lebrun

Du 10 mai 1932 au 11 juillet 1940

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Agence de presse Meurisse, 1932 · Domaine public

Portrait de Charles de Gaulle

président de la République

Charles de Gaulle

Du 8 janvier 1959 au 28 avril 1969

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Ludwig Wegmann, 1963 · CC BY-SA 3.0 DE

Portrait de Georges Pompidou

président de la République

Georges Pompidou

Du 20 juin 1969 au 2 avril 1974

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Eric Koch / Anefo, 1969 · CC BY-SA 3.0

Portrait de Valéry Giscard d’Estaing

président de la République

Valéry Giscard d’Estaing

Du 27 mai 1974 au 21 mai 1981

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Christian Lambiotte, 1975 · CC BY 4.0

Portrait de François Mitterrand

président de la République

François Mitterrand

Du 21 mai 1981 au 17 mai 1995

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Comet Photo AG (Zurich), 1983 · CC BY-SA 4.0

Portrait de Jacques Chirac

président de la République

Jacques Chirac

Du 17 mai 1995 au 16 mai 2007

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Christian Lambiotte, 1997 · CC BY 4.0

Portrait de François Hollande

président de la République

François Hollande

Du 15 mai 2012 au 14 mai 2017

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Matthieu Riegler, 2012 · CC BY 3.0

Portrait de Emmanuel Macron

président de la République

Emmanuel Macron

Depuis le 14 mai 2017

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia, Élysée
Portrait : Cabinet du Premier ministre du Japon, 2023 · CC BY 4.0

Portrait de Jules de Polignac

président du Conseil

Jules de Polignac

Du 8 août 1829 au 29 juillet 1830

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : François Gérard · Domaine public

Portrait de Casimir Perier

président du Conseil

Casimir Perier

Du 13 mars 1831 au 16 mai 1832

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Jean-Baptiste Aubry-Lecomte, 1822 · Domaine public

Portrait de Jean-de-Dieu Soult

président du Conseil

Jean-de-Dieu Soult

Du 29 octobre 1840 au 18 septembre 1847

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Jean Broc · Domaine public

Portrait de François Guizot

président du Conseil

François Guizot

Du 18 septembre 1847 au 24 février 1848

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Paul Delaroche (photo Daderot), 1839 · Domaine public

Portrait de Georges Clemenceau

président du Conseil

Georges Clemenceau

Du 25 octobre 1906 au 20 juillet 1909

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Atelier Nadar · Domaine public

Portrait de Albert Sarraut

président du Conseil

Albert Sarraut

Du 24 janvier 1936 au 4 juin 1936

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Agence de presse Meurisse, 1936 · Domaine public

Portrait de Léon Blum

président du Conseil

Léon Blum

Du 4 juin 1936 au 21 juin 1937

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Anonyme (Keystone France), 1936 · Domaine public

Portrait de Michel Debré

Premier ministre

Michel Debré

Du 8 janvier 1959 au 14 avril 1962

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Ludwig Wegmann, 1960 · CC BY-SA 3.0 de

Portrait de Georges Pompidou

Premier ministre

Georges Pompidou

Du 14 avril 1962 au 10 juillet 1968

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Eric Koch / Anefo, 1969 · CC BY-SA 3.0

Portrait de Maurice Couve de Murville

Premier ministre

Maurice Couve de Murville

Du 10 juillet 1968 au 20 juin 1969

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Hugo van Gelderen / Anefo, 1963 · CC0

Portrait de Jacques Chaban-Delmas

Premier ministre

Jacques Chaban-Delmas

Du 20 juin 1969 au 5 juillet 1972

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Eric Koch / Anefo, 1969 · CC0

Portrait de Pierre Messmer

Premier ministre

Pierre Messmer

Du 5 juillet 1972 au 27 mai 1974

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Fritz Cohen, 1964 · Domaine public

Portrait de Jacques Chirac

Premier ministre

Jacques Chirac

Du 27 mai 1974 au 25 août 1976

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Christian Lambiotte, 1997 · CC BY 4.0

Portrait de Raymond Barre

Premier ministre

Raymond Barre

Du 25 août 1976 au 21 mai 1981

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Koen Suyk / Anefo, 1980 · CC BY-SA 3.0 nl

Portrait de Pierre Mauroy

Premier ministre

Pierre Mauroy

Du 21 mai 1981 au 17 juillet 1984

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Anefo (Nationaal Archief), 1981 · CC BY-SA 3.0 nl

Portrait de Laurent Fabius

Premier ministre

Laurent Fabius

Du 17 juillet 1984 au 20 mars 1986

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : CEVIPOF Sciences Po, 1981 · CC BY-SA 4.0

Portrait de Alain Juppé

Premier ministre

Alain Juppé

Du 17 mai 1995 au 2 juin 1997

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Archives nationales, 1995 · CC BY-SA 4.0

Portrait de Jean-Pierre Raffarin

Premier ministre

Jean-Pierre Raffarin

Du 6 mai 2002 au 31 mai 2005

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Claude Truong-Ngoc, 2013 · CC BY-SA 3.0

Portrait de Dominique de Villepin

Premier ministre

Dominique de Villepin

Du 31 mai 2005 au 17 mai 2007

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Georges Seguin (Okki), 2010 · CC BY-SA 3.0

Portrait de Jean-Marc Ayrault

Premier ministre

Jean-Marc Ayrault

Du 15 mai 2012 au 31 mars 2014

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Remi Jouan, 2012 · CC BY-SA 3.0

Portrait de Manuel Valls

Premier ministre

Manuel Valls

Du 31 mars 2014 au 6 décembre 2016

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Présidence de la Nation argentine, 2016 · CC BY 2.5 ar

Portrait de Bernard Cazeneuve

Premier ministre

Bernard Cazeneuve

Du 6 décembre 2016 au 15 mai 2017

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Jérémy Barande, 2018 · CC BY-SA 2.0

Portrait de Édouard Philippe

Premier ministre

Édouard Philippe

Du 15 mai 2017 au 3 juillet 2020

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Jacques Paquier, 2019 · CC BY 2.0

Portrait de Élisabeth Borne

Première ministre

Élisabeth Borne

Du 16 mai 2022 au 9 janvier 2024

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Benoît Granier, 2022 · Licence Ouverte

Portrait de Gabriel Attal

Premier ministre

Gabriel Attal

Du 9 janvier 2024 au 5 septembre 2024

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Département de la Sécurité intérieure des États-Unis, 2023 · Domaine public

Portrait de Sébastien Lecornu

Premier ministre

Sébastien Lecornu

Depuis le 9 septembre 2025

Dans la frise à cette période

Sources : Wikipédia
Portrait : Département de la Défense des États-Unis, 2024 · Domaine public

En clair

Écotaxe poids lourds

Taxe votée en 2009, payée au kilomètre par les camions de plus de 3,5 tonnes sur les routes gratuites, pour financer les infrastructures de transport. Elle n’a jamais été appliquée : suspendue en 2013, elle est abandonnée en 2014.

Source : Wikipédia, « Taxe poids lourds »

En clair

Abroger, abrogation

Abroger une loi ou un article de loi, c’est le supprimer officiellement : la règle cesse alors d’être applicable. L’abrogation passe par un nouveau texte, par exemple une loi de finances pour une taxe.

Source : Wikipédia, « Abrogation »

En clair

Portique (écotaxe)

Arche métallique installée au-dessus d’une route pour contrôler les camions soumis à l’écotaxe : des capteurs vérifiaient qu’ils portaient le boîtier obligatoire, des caméras photographiaient ceux en infraction.

Source : Wikipédia, « Taxe poids lourds »

En clair

Dumping social

Pratique d’un État ou d’une entreprise qui contourne ou affaiblit le droit social, ou profite de salaires plus bas et de règles moins protectrices ailleurs, pour réduire ses coûts face à ses concurrents.

Source : Wikipédia, « Dumping social »

En clair

Contrat de partenariat

Contrat créé en 2004 par lequel l’État confie à une entreprise privée une mission globale (financer, construire, entretenir, exploiter) contre une rémunération. Pour l’écotaxe, Écomouv’ devait installer le dispositif et collecter la taxe.

Source : Wikipédia, « Partenariat public-privé »

En clair

Préfet

Haut fonctionnaire nommé par le gouvernement pour le représenter et diriger l’administration dans un département. La fonction a été créée en 1800 ; la préfecture désigne ses services et le bâtiment où ils siègent.

Source : Wikipédia, « Préfet (France) »

En clair

Gendarmes mobiles

Militaires de la gendarmerie mobile, la branche de la Gendarmerie nationale spécialisée dans le maintien de l’ordre. Ils interviennent par escadrons d’environ 110 personnes, notamment lors des manifestations.

Source : Wikipédia, « Gendarmerie mobile »

En clair

Loi de finances

Loi qui détermine et autorise chaque année les recettes et les dépenses de l’État : c’est le budget, qui fixe notamment les impôts et les taxes. Une loi de finances « rectificative » modifie ce budget en cours d’année.

Source : Wikipédia, « Loi de finances en France »

En clair

Cour des comptes

Juridiction financière indépendante chargée de contrôler les comptes publics et l’usage de l’argent public. Elle publie des rapports pour informer le Parlement, le gouvernement et les citoyens, mais ses avis ne sont pas contraignants.

Source : Wikipédia, « Cour des comptes (France) »

En clair

TICPE

Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques : la principale taxe sur les carburants comme l’essence et le gazole, calculée au litre. Elle intègre depuis 2014 une « composante carbone », souvent appelée taxe carbone.

Source : Wikipédia, « Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques »

En clair

Commission d’enquête parlementaire

Groupe de députés ou de sénateurs formé pour six mois au plus afin d’enquêter sur des faits précis ou sur un service public. Elle peut obliger toute personne utile à venir témoigner et publie un rapport ; ce n’est pas un tribunal.

Source : Wikipédia, « Commission d’enquête parlementaire en France »

En clair

FDSEA

Fédération départementale des syndicats d’exploitants agricoles : l’échelon départemental de la FNSEA, le principal syndicat agricole français, fondé en 1946. Elle représente les agriculteurs d’un département.

Source : Wikipédia, « Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles »

En clair

Régionaliste

Qui défend l’identité et les intérêts d’une région, ici la Bretagne, et réclame pour elle plus d’autonomie politique ou économique, sans remettre en cause, en principe, les frontières de l’État.

Source : Wikipédia, « Régionalisme (politique) »

En clair

Grenelle de l’environnement

Série de rencontres organisées en 2007 entre l’État, les collectivités, des associations, des employeurs et des salariés pour fixer les grandes orientations de la politique environnementale. Elles ont abouti aux lois Grenelle I (2009) et II.

Source : Wikipédia, « Grenelle de l’environnement »

En clair

Mission d’information

Groupe de députés ou de sénateurs chargé d’étudier un sujet pour informer son assemblée et l’aider à contrôler l’action du gouvernement. Elle mène des auditions et se conclut par un rapport.

Source : Assemblée nationale, « Missions d’information »

En clair

FO (Force ouvrière)

Force ouvrière : confédération syndicale de salariés née en 1947 d’une scission de la CGT, quand sa tendance réformiste et non communiste la quitte. Son nom complet est CGT-Force ouvrière.

Source : Wikipédia, « Force ouvrière »

En clair

Sine die

Expression latine qui signifie « sans fixer de jour ». Une mesure suspendue sine die est mise en pause sans qu’aucune date de reprise ne soit annoncée, sans être pour autant supprimée officiellement.

Source : Wiktionnaire, « sine die »

En clair

Dépêche

Correspondance officielle sur les affaires publiques : ici, un message du gouvernement de Paris aux autorités de la colonie, que le journal officiel de la Martinique publie le 24 mars 1848 pour annoncer l’émancipation.

Source : Larousse, « dépêche »

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23 mouvements documentés : une sélection, pas un inventaire. Pourquoi ceux-là

Preuve

Sources de l’affirmation

    Les liens marqués ouvrent un site extérieur, dans un nouvel onglet. « Consultée le » indique la date de vérification, distincte de la date de publication.